En el año 1998 cinco asociaciones civiles organizaron un Encuentro de Organizaciones Ciudadanas, a la que concurrieron 71 asociaciones civiles de toda la comunidad. Este fue un espacio de autoreconocimiento, en el cual se comenzó a analizar los impactos e importancia social de las OSCs, así como la necesidad de contar con un marco legal que las promueva.

El resultado fue la iniciativa para la Ley de Instituciones de Asistencia Privada del Estado de Sinaloa, propuesta y cabildeada por las mismas organizaciones que convocaron al encuentro de 1998, que fue aprobada en noviembre de 2001, y que posteriormente originó que se creara la Junta de Asistencia Privada del estado de Sinaloa en el año 2003.